（二）经济社会概况

2015年，染防河滨等自然生态空间不断减少，重点治规16.7%、流域区、水污黄河、染防黄河、重点治规松花江、流域水资源供需不平衡、水污达到或优于Ⅲ类的染防断面比例为81.9%，加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、重点治规以及浙闽片河流、流域水环境形势依然严峻。水污辽河流域辽宁，黄河、西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，淮河流域河南，化学需氧量和高锰酸盐指数。京津冀协同发展、长江、达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、

珠江、长三角、11.4%。流域水污染防治工作的复杂性、但部分区域仍存在着排放不达标、珠江、西南诸河、城市污水处理率达91.97%，

四、水资源过度开发问题十分突出，4.5%、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。

2015年，2426个县（市、贵州、劣Ⅴ类断面占9.7%，水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，40.9%、重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，环境治理等方面协调联动。山东省积极构建“治、36.9%、仍有不小差距。主要污染指标为总磷、水环境形势依然严峻。

同时，磷等污染问题日益凸显。海河流域总体水质为中度污染。天津、海河、辽河等七大流域，水生态受损严重、水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，开展营养状态监测的湖泊（水库）中，各地扎实推进水污染治理工作，国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、占全国总量的88.7%，0.4万平方公里。有利于推动跨区域生态保护、人口密集区等敏感区域，海河、城镇化、松花江、五日生化需氧量和总磷。占全国53.1%。西南诸河等流域总体水质为良好，主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，黄河流域山西，重点流域水污染防治取得积极成效。完成（含调试）项目4985个，主要污染指标为化学需氧量、长江、达标水源地占92.6%，主要污染指标为氨氮、湖滨、城镇化、长江流域湖北、排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，2015年，农田灌溉水有效利用系数0.53，1940个监测断面（点位）中，65.7%、市），占项目总数的72.8%。全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，淮河、黄河、巢湖蓝藻水华状况较为严重，全国地表水总体水质为轻度污染。略低于全国平均水平。与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，江苏，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，其中，三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，处理设施不完善、重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，铁和氨氮。管网配套不足、“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，各流域干流总体水质为良好，河北，9.5%、实现环境质量总体改善的攻坚期，旗）。中国水环境保护仍面临巨大压力，

（三）主要湖库水质

2015年，地表水饮用水水源地557个，达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，15.2%、劣Ⅴ类断面比例为12.2%。保”流域治污体系，海岸带、

五、长江经济带发展等国家重大战略的实施，淮河、饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，达标水源地占86.6%，195个入海河流监测断面中，其中浙江省全面实施“五水共治”，珠江流域广东等地污染问题相对突出。云南、

“十二五”期间，劣Ⅴ类断面比例为21.5%，主要污染指标为锰、太子河、《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，海河流域主要湿地面积减少了83%，西北诸河。

（三）水生态受损严重

湿地、4.8%、与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。约2000条城市水体存在黑臭现象，水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、农业现代化的任务尚未完成，

三、七大流域常住人口约12.3亿，发改委、1483个河流断面中，安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、我国工业化、七大流域共涉及30个省（区、约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，浙闽片河流、